São Luís/MA, 11 a
17/09/2006> Edição nº101
SUGESTÃO DE PAUTA DA SEMANA
Selo
Unicef Município Aprovado – Um mundo melhor para as crianças
do Semi-árido só virá com gestões que respeitem
seus direitos
A existência de um município
solidário e estruturado, participativo e zeloso por suas crianças
e adolescentes redefinirá os caminhos da Nação.
Para o UNICEF, uma das tarefas mais importantes
da Humanidade deve ser a de assegurar à crianças e adolescentes
um espaço de cidadania. Esta busca consiste na criação
de um modelo de município, disposto a colocar em prática
um conjunto de ações voltadas à melhoria da qualidade
de vida e a construção dos direitos de cidadania de crianças
e adolescentes. Diversas iniciativas têm sido lançadas
neste sentido e o mais recente exemplo é o Selo UNICEF - Município
Aprovado.
O Selo UNICEF - Município Aprovado é
um reconhecimento internacional que o município pode conquistar
pelo resultado dos seus esforços na melhoria da qualidade de
vida de Crianças e Adolescentes. Os municípios que ganham
o Selo UNICEF podem usá-lo em peças publicitárias,
prédios públicos e material escolar. Só é
vetada a utilização em ações políticas.
O Selo é válido por dois anos. O projeto começou
somente no Ceará, onde teve três edições
anteriores: 2000, 2002 e 2004. Para a edição 2006, a participação
foi ampliada para outros municípios de 10 estados (AL, BA, ES,
MA, MG, PB, PE, PI, RN e SE) que juntos formam os 11 estados comprometidos
com o pacto "Um mundo para a Criança e o Adolescente do
Semi-Árido".
O que o UNICEF procura é estimular e premiar
com esta outorga, é a prioridade de respeitar os direitos das
crianças e adolescentes, dando-lhes acesso à educação
de qualidade, à saúde e ao lazer. O Selo UNICEF - Município
Aprovado portanto, é um compromisso com a construção
da cidadania.
Os objetivos desse projeto do UNICEF invocam a participação
de toda a sociedade no sentido de:
• Impulsionar a implementação e a consolidação
das metas e mecanismos implícitos no Estatuto da Criança
e do Adolescente através de uma estratégia de mobilização
social dirigida aos municípios;
• Fomentar e fortalecer uma prática de monitoramento da
situação das crianças e dos adolescentes nos níveis
municipal e estadual.
Estados Participantes
• Alagoas (AL)
• Bahia (BA)
• Ceará (CE)
• Espírito Santo (ES)
• Maranhão (MA)
• Minas Gerais (MG)
• Paraíba (PB)
• Pernambuco (PE)
• Piauí (PI)
• Rio Grande do Norte (RN)
• Sergipe (SE)
Histórico
Criado em 1999 pelo escritório do UNICEF para o Ceará
e o Rio Grande do Norte, o Selo UNICEF - Município Aprovado teve
como objetivo o estímulo à organização e
ao trabalho comunitário nos 184 municípios cearenses,
para que as gestões se tornassem mais inovadoras e participativas
nas áreas de Direitos, Educação e Saúde
para Crianças e Adolescentes. O nome "Selo" está
ligado ao processo de certificação para os municípios
que se destacam nos cuidados para a melhoria da qualidade de vida de
crianças e adolescentes. A iniciativa foi lançada em junho
de 1999, no Centro de Convenções, em festa para cerca
de 300 convidados.
Nas duas primeiras edições só
existiam os eixos de Gestão e Desempenho. Na 3ª edição,
além dos eixos de Gestão e Desempenho foi acrescentado
o eixo de Mobilização, como forma de envolver a comunidade
nas ações que o município desenvolve e atingir,
mais diretamente, os direitos das Crianças e dos Adolescentes.
Na primeira edição (2000), o Selo contou com a participação,
que se dá através de inscrição, de 170 dos
184 municípios cearenses. Dos inscritos, 27 ganharam o certificado,
durante festa popular no Liceu de Messejana, com a presença do
embaixador do UNICEF no Brasil, o humorista Renato Aragão.
Na segunda edição (2002), o Selo
registrou a inscrição de 180 dos 184 municípios,
dos quais 34 receberam a certificação, em festas populares
realizadas diretamente em cada município, como forma de valorizar
a participação popular na busca de melhores indicadores
sociais.
Na terceira edição (2004), se inscreveram
161 dos 184 municípios e, dentre eles, 52 municípios e
a Regional IV de Fortaleza conseguiram obter a certificação.
A entrega dos troféus e certificados aconteceu durante uma grande
mobilização social, que reuniu mais de 6 mil pessoas de
vários municípios no Ginásio Paulo Sarasate, em
Fortaleza. A festa foi apresentada por duas adolescentes, como se fosse
um programa de rádio e teve a participação especial
de Renato Aragão.
Nesta quarta edição (2006), pela
primeira vez o Projeto se expande para além do Ceará.
Desta vez, o Projeto Selo UNICEF - Município Aprovado passou
a ser uma das principais ferramentas de mobilização do
Pacto "Um Mundo para as crianças e Adolescentes do Semi-Árido"
para fazer valer os direitos da infância e da adolescência
em 11 Estados (além dos nove do Nordeste, Minas Gerais e Espírito
Santo). Dos cerca de 1.500 municípios da região do Semi-Árido,
1176 se inscreveram no Selo UNICEF. O projeto segue o modelo inicial,
só que agora dividido em três eixos: Impacto Social, Gestão
de Políticas Públicas e Mobilização Social.
Até o final de 2006 serão conhecidos os vencedores.
Avaliações
A aprovação dos municípios é feita com base
em avaliações técnicas. Nelas, o município
é avaliado dentro do seu grupo. Em Impacto Social é examinado
o comportamento de indicadores de educação e saúde
em determinado período; Em Gestão de Políticas
Públicas são checados a educação municipal,
serviços de saúde da criança e do adolescente e
construção da cidadania. Na Participação
Social, são quatro os vetores analisados: Participação
Política de Adolescentes, Educação Ambiental, Cultura
Popular e Comunicação.
Essas avaliações geram uma média específica
para cada grupo de municípios, e eles recebem uma cor verde ou
vermelha, quando estão, respectivamente, acima ou abaixo da média.
O verde e o vermelho são alusões ao semáforo de
trânsito, que indica o positivo, de quem está à
frente, no caso do verde; e o de atenção, para quem está
vermelho.
O Selo UNICEF é entregue a cada dois anos,
mas a mobilização em torno de seus objetivos é
constante. Após as inscrições, vem a fase de ajuste
de indicadores, que vai até o final do primeiro ano. No ano seguinte
acontecem as visitas dos técnicos; o planejamento de avaliação
de gestão; as visitas de avaliação de gestão
e de mobilização; a avaliação de desempenho,
o julgamento final e a festa da entrega do Selo. Todos os meses, mais
de três mil pessoas em todo o Estado recebem o Informe do Selo
através de mala direta - que desde o lançamento da Edição
2006 se transformou em um Mural, para facilitar a leitura - com informações
sobre municípios, processos de avaliação e seminários.
CAFÉ DA MANHÃ
COM COLETIVA DE IMPRENSA
O Fundo das Nações Unidas para a Infância - UNICEF,
escritório de São Luis, realizará no dia 12 de
setembro de 2006 (terça-feira), a partir das 8h30min, no Salão
América do Norte do American Flat, (Av. dos Holandeses, quadra
29, lote 01, s/nº - Ponta D'Areia), um café da manhã
seguido de coletiva para a imprensa, para o lançamento oficial
da fase de Avaliação da Gestão de Políticas
Públicas nos municípios do semi-árido maranhense,
que estão concorrendo ao Selo UNICEF - Município Aprovado.
O Selo UNICEF- Município Aprovado é um reconhecimento
ao esforço dos municípios da região do semi-árido
na garantia de Saúde, Educação e Proteção
a crianças e adolescentes.
Durante a coletiva será divulgada a agenda de visitas da Avaliação
da Gestão aos municípios e a apresentação
dos(as) mediadores(as) selecionados pelo UNICEF que irão executar
esse trabalho.
Resumo
O que: Coletiva para a imprensa com café da manhã de lançamento
oficial da fase de Avaliação da Gestão de Políticas
Públicas nos municípios do semi-árido maranhense,
que estão concorrendo ao Selo UNICEF - Município Aprovado.
Quando: 12 de setembro de 2006 (terça-feira)
Local: Salão América do Norte do American Flat, (Av. dos
Holandeses, quadra
29, lote 01, s/nº - Ponta D'Areia)
Horário: 8h30min
Maiores informações:
Déborah Ferreira - Consultora de Comunicação do
UNICEF – MA/PI
Fone: (98) 4009.5703 / Cel.: 8111.7492
E-mail: dferreira@unicef.org