São Luís/MA, 19 a
23/12/2007> Edição nº159
SUGESTÃO DE PAUTA DA SEMANA (ESPECIAL)
Jovens
elaboram emenda ao orçamento para atender medidas sócio-educativas
no semi-árido e amazônia maranhense
Pela primeira vez, jovens intervêm
na elaboração do orçamento do estado
Com o intuito de intervir na construção
e elaboração de políticas públicas na área
da infância e juventude, a Rede Sou de Atitude do Maranhão
decidiu elaborar uma emenda ao orçamento plurianual (PPA 2008-2011)
do estado. A emenda será apreciada amanhã (20), às
9h30, no plenário da Assembléia Legislativa. É
a primeira vez que um grupo de jovens se propõe a intervir dessa
forma nas políticas públicas para o segmento.
A emenda em
questão, proposta para o ano de 2008, destina 342 mil reais para
a descentralização das medidas socioeducativas em meio
aberto. Ao todo, 15 municípios da região semi-árida
(Belágua, Santo Amaro, São Benedito do Rio Preto, Urbano
Santos e Timbiras), amazônica e de outras regiões do estado
(Davinópolis, Buritirana, Zé Doca, Governador La Roque,
Peritoró, Lageado Novo, Bom Jesus da Selva, São João
do Paraíso e Pindaré Mirim). Os recursos serão
utilizados para a criação de núcleos de desencentralização
das medidas socioeducativas em meio aberto, destinados a atender adolescentes
que praticaram atos infracionais leves e cumprem medidas de liberdade
assistida e prestação de serviços à comunidade.
A idéia surgiu a partir do projeto “Orçamento Público
e Juventude: Mudando de Atitude”, cujo objetivo é envolver
os jovens no monitoramento e controle social do orçamento público.
O Projeto é desenvolvido pela Agência de Notícias
da Infância Matraca em parceria com a Rede Sou de Atitude e financiado
pelo Unicef.
De acordo com Raimunda Ferraz, coordenadora da Rede Sou de Atitude,
durante as formações do projeto, a temática sobre
adolescentes em conflito com a lei apareceu com bastante ênfase.
Os pontos mais discutidos foram à carência de recursos
e políticas públicas para o setor e a necessidade de se
criar no Maranhão núcleos de descentralização
das medidas socioeducativas em meio aberto.
“Num primeiro momento fomos até a FUNAC (Fundação
da Criança e Adolescente) e conversamos sobre os programas e
ações desenvolvidos pela instituição. Percebemos
que a Rede Sou de Atitude poderia contribuir e vimos que ainda havia
a possibilidade de se propor uma emenda que contribuísse com
a instituição”, explica. A emenda vai se apresentada
pela Deputada Helena Heluy (PT).
Em consonância com o ECA (Estatuto da Criança e Adolescente),
a descentralização de medidas socioeducativas em meio
aberto é uma das linhas de ação desenvolvida pela
FUNAC, que também atende adolescentes que cumprem medidas de
restrição e privação de liberdade. De acordo
com a chefe de assessoria e ações estratégicas
da FUNAC, Sorimar Sabóia, a aprovação da emenda
é de extrema importância para as ações da
instituição, uma vez que em 2008 a FUNAC se propôs
a co-financiar a criação de núcleos de descentralização
de medidas educativas em meio aberto em 20 municípios do estado.
Com a emenda já seriam 35 os municípios que criariam seus
núcleos. Os municípios foram escolhidos devido aos seus
índices de desenvolvimento humano e a inexistência de políticas
públicas específicas para adolescentes que cometem ato
infracional.
A FUNAC será responsável pelo repasse financeiro e o município
deverá executar a criação dos núcleos (infra-estrutura
e contratação da equipe responsável pelo acompanhamento
dos adolescentes). Além disso, a FUNAC também contribuiria
com a capacitação continuada dos atores envolvidos no
processo.
“A intenção é diminuir a internação
de adolescentes em unidades de privação de liberdade e
prevenir a reincidência desses adolescentes em atos infracionais”,
afirma Sorimar. O atendimento no próprio município é
previsto no SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo)
e impede que o adolescente quebre seus vínculos com a comunidade
e laços familiares. “Adolescentes que praticam atos infracionais
leves e são penalizados com medidas de internação
e privação de liberdade, acabam cumprindo a medida longe
de suas casas. Quando retornam acabam sendo estigmatizados pela comunidade
o que contribui para a sua reincidência. Existem pesquisas que
comprovam que as medidas em meio aberto, por não quebrarem estes
laços, são mais eficazes”.
Para os jovens da rede Sou de Atitude o momento é importante,
pois representa um grande passo no exercício do controle social
sobre o Orçamento Público e também pela oportunidade
de se construir políticas públicas orientadas no ECA.
A expectativa é que o embate seja duro na assembléia.
“Por isso é importante a presença do movimento da
infância e juventude amanhã na Assembléia Legislativa”,
conclama Raimunda.
Para os municípios do semi-árido a aprovação
da emenda também é importante uma vez que ações
em prol da infância e adolescência no município são
peças chaves para a obtenção do Selo Unicef Município
Aprovado.A iniciativa incentiva o investimento nas políticas
públicas para a infância e adolescência, promovendo
a mobilização da sociedade e do poder público para
gerar melhorias na qualidade de vida de meninos e meninas. Dentre os
indicadores que precisam ser alcançados, o Selo UNICEF avaliará,
neste ano, o envolvimento dos jovens com o ciclo orçamentário.
A regionalização das medidas socioeducativas em meio aberto
juntamente com o Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária
e o investimento público no atendimento à população
infanto-adolescente foi um dos pontos de destaque da VII Conferência
Nacional da Criança e do Adolescente que aconteceu entre os dias
03 e 06 de dezembro em Brasília.
Mais Informações:
Rede Sou de Atitude MA
Raimunda Ferraz, coordenadora
Fone: 9141 6503 / 3254 0210
FUNAC
Sorimar Sabóia, Chefe de assessoria e de ações
estratégicas
Fone: 9971 5204
SINASE (Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo)
Disponível em: http://www.mj.gov.br/sedh/ct/spdca/sinase/Sinase.pdf